Planificación de políticas de espectro
El diseño de una política nacional del espectro requiere un nivel significativo de planificación.
Todo regulador debe interactuar con agencias y usuarios internacionales, regionales, nacionales y locales al embarcarse en el diseño de una política nacional del espectro.
Uso actual del espectro
Es imperativo que el organismo regulador nacional del espectro establezca una base de datos sobre el uso actual y los usuarios del recurso espectral nacional. Habrá una serie de organismos que tendrán acceso a la información sobre su propio uso del espectro, como las fuerzas de defensa, las fuerzas policiales, los organismos de radiodifusión, los proveedores de servicios de telecomunicaciones, etc. Toda esta información debería incorporarse a un registro nacional de frecuencias.
Uso futuro del espectro
Es muy difícil predecir el uso futuro del espectro, pero es imprescindible que la autoridad competente formule una imagen lo más precisa posible de su probable uso y demanda en el futuro. Los reguladores deben mantenerse al día de los avances en los servicios y tecnologías de radio y estar preparados para tomar decisiones sobre la aplicabilidad de dichos avances en el país. Los usuarios actuales del espectro son una buena fuente de información sobre las tendencias y los requisitos futuros. Una vez más, también es inestimable mantener un conocimiento internacional y regional de los avances en materia de espectro.
Cuadro nacional de asignación de frecuencias
Se debería elaborar un cuadro de atribución de frecuencias (FAT) nacional lo antes posible. Se trata de un elemento esencial de cualquier política nacional sobre el espectro. El documento permitirá a los posibles inversores, proveedores de servicios públicos y comerciales, etc., identificar qué servicios están asignados a qué bandas. Es importante garantizar que los servicios sean coherentes con las asignaciones internacionales y regionales. Es esencial que se mantenga y actualice, al menos después de cada CMR (Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones).
Comité nacional de política del espectro
Este organismo debería incluir a todos los interesados que son usuarios importantes del recurso espectral del país. El comité debería fijar la dirección estratégica de la política nacional en materia de espectro. Debería reunirse periódicamente para analizar las necesidades de espectro actuales y futuras de todas las partes. Es fundamental para el debate sobre cómo determinará un país el uso de las bandas compartidas. Este es también el organismo que debería preparar la posición del país respecto de los temas del programa de la CMR.
Prácticas consultivas
Se realizarán consultas periódicas. Estas podrían realizarse a través del Comité Nacional de Gestión del Espectro, a nivel de la UIT, a nivel regional o entre la autoridad de gestión del espectro y un grupo específico de usuarios del espectro, como la industria de las telecomunicaciones. Algunos ejemplos de ejercicios de consulta podrían ser “cómo determinar el nivel de tarifas de espectro para los usuarios de radiocomunicaciones móviles privadas” o “si un bloque de espectro debería subastarse o no”.
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