Politiche per le telecomunicazioni: quadri normativi, tendenze e prassi regolamentari

febbraio 10 2026, di Paul Waite
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La politica nel settore delle telecomunicazioni comprende le leggi, le norme e le pratiche istituzionali che regolano le reti e i servizi di comunicazione elettronica a livello mondiale. Dall'assegnazione dello spettro alla protezione dei consumatori, questi quadri normativi definiscono il modo in cui gli operatori costruiscono le infrastrutture, le imprese forniscono connettività e la società accede ai servizi digitali.

Questo articolo combina prospettive accademiche, normative e industriali pratiche per esplorare le fondamenta della regolamentazione delle telecomunicazioni, le attuali questioni di concorrenza e l'emergente intersezione tra telecomunicazioni, intelligenza artificiale e sostenibilità. Che si operi nell'ambito della regolamentazione, della strategia o della consulenza politica, comprendere tali quadri è essenziale per orientarsi nell'economia digitale in continua evoluzione.

Introduzione alla politica delle telecomunicazioni

La politica delle telecomunicazioni si riferisce all'insieme di leggi, quadri normativi e pratiche istituzionali che governano le reti e i servizi di comunicazione elettronica. Nel Regno Unito, il Communications Act del 2003 fornisce la base legislativa per la regolamentazione della radiodiffusione e delle telecomunicazioni. In Europa, il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (EECC), adottato nel dicembre 2018 e recepito dagli Stati membri entro dicembre 2020, rappresenta l'aggiornamento più completo della regolamentazione UE nel settore da oltre un decennio.

I principali temi politici per il periodo 2024–2026 includono l'integrazione dell'intelligenza artificiale nelle operazioni di rete, l'accelerazione della diffusione del 5G e del gigabit, e la garanzia dell'inclusione digitale per le comunità svantaggiate. Queste priorità riflettono preoccupazioni più ampie in materia di competitività, autonomia strategica e la necessità di favorire l'innovazione proteggendo al contempo gli utenti finali.

Questo articolo trae esempi principalmente dall'UE e dal Regno Unito, con riferimenti selettivi a iniziative internazionali per fini comparativi. Ogni sezione fornisce un'analisi testuale con date concrete, legislazione e riferimenti istituzionali, anziché commenti generici. L'obiettivo è fornire approfondimenti su questioni che i professionisti che operano nei ruoli di politica, regolamentazione e strategia devono valutare e su cui devono agire.

Fondamenti dei quadri normativi delle telecomunicazioni

Le comunicazioni elettroniche comprendono la trasmissione di segnali su reti, siano esse fisse, mobili o basate su satellite. I quadri normativi distinguono solitamente tra:

Infrastruttura: le risorse fisiche e logiche che consentono la trasmissione, inclusi condotti, cavi, torri e spettro
Servizi: la fornitura di connettività agli utenti finali, come servizi vocali, a banda larga e dati
Applicazioni: contenuti e piattaforme "over-the-top" che operano sulle reti di comunicazione

L'evoluzione della regolamentazione delle telecomunicazioni riflette la convergenza tecnologica. Negli anni '90, la maggior parte dei paesi manteneva regimi normativi separati per la telefonia, la radiodiffusione e le reti dati. Tra gli anni 2000 e 2010, sono emersi quadri convergenti per affrontare la realtà in cui voce, video e dati condividono sempre più spesso un'infrastruttura comune.

Il quadro normativo comune dell'UE e l'EECC

Il quadro normativo comune dell'UE, stabilito attraverso pacchetti adottati nel 2002 e rivisti nel 2009, ha definito regole armonizzate per le comunicazioni elettroniche in tutti gli Stati membri. Questo quadro richiedeva alle autorità di regolamentazione nazionali di condurre analisi di mercato, identificare gli operatori con un significativo potere di mercato e imporre rimedi proporzionati per promuovere la concorrenza.

Il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche, pubblicato nel dicembre 2018, ha consolidato e aggiornato tali norme. I cambiamenti principali includono:

Maggiori incentivi per l'investimento in reti ad altissima capacità
Disposizioni aggiornate sulla gestione dello spettro per promuovere la diffusione del 5G
Norme rafforzate di protezione dell'utente finale che coprono contratti, passaggio da un operatore all'altro e qualità del servizio
Nuove disposizioni per i servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dal numero

Gli Stati membri erano tenuti a rispettare gli obblighi di recepimento entro il 21 dicembre 2020, sebbene le tempistiche di attuazione siano variate.

Legislazione del Regno Unito e adattamento post-Brexit

La legislazione fondamentale del Regno Unito in materia di telecomunicazioni comprende il Communications Act del 2003 e il Wireless Telegraphy Act del 2006. Tali statuti hanno recepito le direttive UE, stabilendo al contempo Ofcom come autorità di regolamentazione convergente per comunicazioni, radiodiffusione e spettro.

In seguito alla Brexit, il Regno Unito ha mantenuto le norme derivate dall'UE attraverso l'European Union (Withdrawal) Act del 2018. Tuttavia, la regolamentazione britannica non è più soggetta alle procedure di notifica della Commissione Europea e Ofcom opera indipendentemente dal BEREC, l'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche.

Le autorità di regolamentazione nazionali come Ofcom svolgono un ruolo centrale nell'interpretazione e nell'applicazione di tali quadri. Le loro responsabilità includono la conduzione di revisioni di mercato, la definizione delle condizioni di accesso, la gestione delle licenze di spettro e la gestione dei reclami dei consumatori. Il BEREC, nel frattempo, supporta l'applicazione coerente delle norme UE sulle telecomunicazioni emettendo linee guida e facilitando la cooperazione tra i regolatori nazionali.

Obiettivi della politica delle telecomunicazioni: concorrenza, investimenti e protezione dei consumatori

La politica delle telecomunicazioni bilancia solitamente tre obiettivi interconnessi:

Favorire la concorrenza per garantire la scelta e ridurre i prezzi
Consentire investimenti sostenibili nell'infrastruttura di rete
Proteggere i consumatori attraverso standard di qualità e un trattamento equo

Raggiungere tutti e tre contemporaneamente richiede un'attenta progettazione normativa. Rimedi concorrenziali eccessivamente aggressivi possono scoraggiare gli operatori dall'investire in nuove infrastrutture. Una regolamentazione insufficiente può consentire agli operatori dominanti di impedire l'ingresso nel mercato.

Regolamentazione del significativo potere di mercato

La regolamentazione del significativo potere di mercato (SMP) rimane la pietra miliare della normativa europea sulle telecomunicazioni. I regolatori conducono analisi di mercato periodiche per identificare gli operatori la cui posizione di mercato consente loro di agire indipendentemente da concorrenti e clienti.

Laddove venga riscontrato un SMP, i regolatori possono imporre rimedi asimmetrici che richiedono all'operatore dominante di fornire accesso alla propria rete. La guida del BEREC sottolinea che i rimedi dovrebbero essere proporzionati, affrontando i problemi di concorrenza identificati senza limitare inutilmente la libertà commerciale.

I comuni rimedi di accesso includono:

Unbundling del loop locale: i concorrenti accedono alla connessione in rame o fibra presso la sede del cliente

Accesso ai condotti: gli operatori possono utilizzare le infrastrutture sotterranee esistenti per distribuire i propri cavi

Accesso bitstream: prodotti a banda larga all'ingrosso forniti presso punti di interconnessione definiti
Virtual Unbundled Local Access (VULA): prodotti all'ingrosso basati su fibra che forniscono accesso alla rete locale

Questi strumenti sono stati fondamentali per promuovere la concorrenza nei mercati UE e del Regno Unito, sebbene la loro applicazione continui a evolversi man mano che le reti migrano dal rame alla fibra.

Protezione dei consumatori e servizio universale

Le norme di protezione dei consumatori previste dall'EECC coprono la trasparenza contrattuale, le procedure di passaggio e la qualità del servizio. Gli operatori devono fornire informazioni chiare su prezzi, piani dati e velocità minime. Il cambio di operatore dovrebbe essere completato entro un giorno lavorativo per i servizi mobili.

Gli obblighi di servizio universale garantiscono che la connettività di base rimanga disponibile e accessibile a tutti i cittadini, compresi quelli nelle aree rurali o svantaggiate. Nel Regno Unito, l'obbligo di servizio universale richiede che i fornitori garantiscano una banda larga capace di almeno 10 Mbps in download a qualsiasi sede su richiesta ragionevole.

La tensione tra investimenti e concorrenza

Gli attuali dibattiti in Europa si concentrano sulla questione se gli attuali quadri normativi supportino adeguatamente i notevoli investimenti necessari per le reti gigabit e 5G. I sostenitori della riforma normativa sostengono che gli operatori di rete richiedano maggiore flessibilità commerciale e opportunità di ricavo per giustificare la spesa infrastrutturale.

Le discussioni sulla legge sulle reti digitali in Europa riflettono queste preoccupazioni. Le proposte all'esame della Commissione Europea includono misure per ridurre la frammentazione del mercato, promuovere il consolidamento transfrontaliero ed esplorare meccanismi di contributo equo in cui i grandi fornitori di contenuti e cloud potrebbero aiutare a finanziare l'infrastruttura di connettività.

I critici di tali proposte temono che potrebbero minare i principi della neutralità della rete o creare barriere all'innovazione. Bilanciare queste prospettive sarà una sfida centrale per i decisori politici fino al 2026 e oltre.

Quadri nazionali e regionali: Regno Unito, UE e oltre

Mentre le tecnologie di telecomunicazione operano a livello globale, la regolamentazione rimane prevalentemente nazionale o regionale. Le licenze di spettro, le condizioni di accesso e le regole di protezione dei consumatori variano significativamente tra le giurisdizioni, riflettendo strutture di mercato, priorità politiche e capacità istituzionali differenti.

Il quadro normativo del Regno Unito dopo la Brexit

In seguito alla fine del periodo di transizione post-Brexit il 31 dicembre 2020, il Regno Unito ha mantenuto la maggior parte delle norme sulle telecomunicazioni derivate dall'UE, ma ha acquisito autonomia normativa. I cambiamenti principali includono:

Rimozione dell'obbligo di notificare la Commissione Europea prima di adottare misure normative
Politica dello spettro indipendente, non più coordinata tramite i meccanismi UE
Continuazione dell'applicazione del quadro del Communications Act 2003, con Ofcom che mantiene i suoi poteri regolatori

Ofcom continua a condurre revisioni di mercato utilizzando metodologie ampiamente coerenti con la pratica dell'UE. Tuttavia, nel tempo potrebbero emergere divergenze man mano che il Regno Unito perseguirà le proprie priorità politiche, in particolare riguardo alla sicurezza di rete e agli incentivi agli investimenti.

Il quadro dell'UE e il ruolo del BEREC

All'interno dell'UE, l'EECC stabilisce un quadro di mercato unico per le comunicazioni elettroniche. La Commissione Europea mantiene i poteri di revisione delle misure normative nazionali e di rilascio di linee guida sull'attuazione. Il BEREC supporta l'applicazione coerente delle norme UE:

Pubblicando linee guida sulla regolamentazione SMP e sui rimedi
Facilitando lo scambio di informazioni tra i regolatori nazionali
Fornendo pareri sul coordinamento dello spettro e sui servizi emergenti

Le discussioni politiche in corso si concentrano sul rafforzamento del mercato unico delle telecomunicazioni, sull'affrontare le dinamiche competitive create dalle grandi piattaforme digitali e sull'assicurare che gli approcci normativi tengano il passo con l'evoluzione tecnologica.

Contrasti internazionali

Altre giurisdizioni offrono contrasti istruttivi. La Federal Communications Commission (FCC) degli Stati Uniti opera sotto un quadro legislativo diverso, con norme sulla neutralità della rete che hanno oscillato significativamente tra le amministrazioni. Le autorità di regolamentazione negli stati del Golfo e nella regione Asia-Pacifico hanno adottato approcci variabili alla gestione dello spettro, alla condivisione delle infrastrutture e agli investimenti esteri.

Questi confronti evidenziano che non esiste un modello unico per una politica efficace nelle telecomunicazioni. Il successo dipende dall'allineamento degli strumenti normativi con le condizioni di mercato nazionali, la capacità istituzionale e gli obiettivi di politica economica più ampi.

Questioni emergenti: AI, dati e sostenibilità digitale nella politica delle telecomunicazioni

La politica delle telecomunicazioni nel 2024–2026 è sempre più plasmata dalle intersezioni con l'intelligenza artificiale, la governance dei dati e la sostenibilità. Questi temi riflettono tendenze di trasformazione digitale più ampie che si estendono oltre la regolamentazione tradizionale della rete.

AI e operazioni di rete

L'IA generativa e l'apprendimento automatico stanno trasformando il modo in cui le reti di telecomunicazione vengono progettate, gestite e ottimizzate. Le applicazioni includono:

Manutenzione predittiva e rilevamento dei guasti
Assegnazione dinamica dello spettro e gestione delle interferenze
Automazione del servizio clienti tramite chatbot basati su AI
Moderazione dei contenuti su piattaforme che si affidano all'infrastruttura di telecomunicazione

La politica sta rispondendo attraverso una legislazione specifica sull'IA. L'EU AI Act, entrato in vigore nel 2024, stabilisce regole basate sul rischio per i sistemi di IA. Gli operatori di telecomunicazioni che impiegano l'IA per la gestione della rete o le interazioni con i clienti devono valutare se i loro sistemi rientrano nelle categorie regolamentate.

Le iniziative nazionali integrano l'azione a livello UE. Diversi Stati membri hanno lanciato "sandbox" normative che consentono agli operatori di testare le applicazioni di IA in condizioni supervisionate prima di una diffusione più ampia.

Sicurezza, infrastrutture critiche e accesso ai dati

L'IA introduce nuove dimensioni alle preoccupazioni di lunga data sulla sicurezza delle telecomunicazioni e sulla protezione delle infrastrutture critiche. I regolatori sono preoccupati per il potenziale sfruttamento dei sistemi di IA per attacchi alla rete o sorveglianza.

Le risposte politiche includono obblighi rafforzati di accesso ai dati e monitoraggio per gli operatori, requisiti per valutare le vulnerabilità dei sistemi di IA e restrizioni sulle applicazioni di IA ad alto rischio nelle infrastrutture critiche. Le agenzie governative stanno sviluppando linee guida sull'implementazione responsabile dell'IA negli ambienti di rete.

Sostenibilità digitale

La sostenibilità digitale è emersa come priorità di ricerca e politica, in particolare per i paesi in via di sviluppo. La connettività, la politica dello spettro e i fondi per il servizio universale possono supportare gli obiettivi climatici e di sviluppo tramite:

L'abilitazione del lavoro da remoto e la riduzione delle emissioni legate ai trasporti
Il supporto all'agricoltura di precisione e al monitoraggio ambientale
Il facilitare l'accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria nelle regioni svantaggiate

Riviste accademiche e forum politici hanno lanciato numeri speciali che esplorano questi temi. Le iniziative di ricerca con scadenze di sottomissione fino al 2026 riflettono la crescente importanza di comprendere come la politica delle telecomunicazioni possa contribuire agli obiettivi di sviluppo sostenibile.

Attori istituzionali e comunità di esperti nella politica delle telecomunicazioni

La politica delle telecomunicazioni emerge da un ecosistema di istituzioni, ciascuna delle quali contribuisce con competenze e prospettive distinte. Comprendere questo panorama aiuta gli stakeholder a impegnarsi efficacemente nei processi normativi.

Regolatori nazionali ed enti regionali

Le autorità di regolamentazione nazionali come Ofcom nel Regno Unito hanno la responsabilità primaria per la regolamentazione del mercato, la gestione dello spettro e la protezione dei consumatori. Le loro decisioni plasmano le dinamiche competitive e gli incentivi agli investimenti nelle loro giurisdizioni.

A livello UE, il BEREC coordina i regolatori nazionali, garantendo un'interpretazione coerente delle norme comuni. Il BEREC pubblica programmi di lavoro, linee guida e pareri che influenzano le decisioni normative nazionali. Le sue consultazioni e tavole rotonde, inclusi gli eventi politici tenuti a ottobre a Bruxelles, offrono opportunità per il contributo degli stakeholder.

Ricerca accademica e regolamentazione basata sull'evidenza

Le riviste di ricerca multidisciplinari forniscono prove essenziali ai dibattiti normativi. Le pubblicazioni ospitate su piattaforme come ScienceDirect coprono studi concettuali, teorici ed empirici che spaziano tra economia, diritto, ingegneria e scienze sociali.

Ricercatori di spicco presso le università tecniche europee, come professori specializzati in economia e politica delle telecomunicazioni, influenzano il pensiero normativo attraverso ricerche pubblicate, testimonianze di esperti e ruoli consultivi. Il loro lavoro aiuta i regolatori a comprendere le dinamiche di mercato, valutare l'efficacia dei rimedi e anticipare gli impatti tecnologici.

Società di consulenza e think tank

Società di consulenza specializzate e think tank consigliano regolatori, operatori e governi su argomenti normativi specifici. Gli incarichi tipici includono:

Progettazione di quadri di neutralità della rete
Consulenza su prodotti di accesso all'ingrosso NGA
Supporto ai governi nell'implementazione di politiche di servizi fiduciari eIDAS
Valutazione dell'impatto delle norme proposte su investimenti e concorrenza

Queste organizzazioni rispondono spesso alle consultazioni, pubblicano rapporti di ricerca e partecipano ai forum di settore. La loro esperienza integra le capacità interne di regolatori e operatori.

Tendenze della tecnologia e della politica delle telecomunicazioni nel 2024–2026

Il periodo dal 2024 al 2026 rappresenta un momento cruciale per la politica delle telecomunicazioni. I cicli elettorali record in tutta Europa, l'implementazione di nuove regole sull'IA e i continui roll-out del gigabit e del 5G creano un ambiente dinamico che richiede un impegno attivo degli stakeholder.

Consolidamento della politica sull'IA

L'EU AI Act stabilisce il primo quadro normativo completo per l'intelligenza artificiale. Gli operatori di telecomunicazioni e i fornitori di servizi digitali devono valutare i propri sistemi di IA rispetto alle categorie di rischio e rispettare i requisiti di trasparenza, documentazione e governance.

Le strategie nazionali sull'IA integrano le regole UE con approcci su misura per il supporto all'innovazione, lo sviluppo delle competenze e le applicazioni settoriali. Le sandbox normative consentono una sperimentazione controllata, mentre i codici di condotta forniscono quadri volontari per un'implementazione responsabile dell'IA.

Per gli operatori di telecomunicazioni, la conformità alle regole sull'IA aggiunge un nuovo livello agli obblighi normativi esistenti. Coloro che sviluppano strumenti di gestione della rete basati su IA o applicazioni rivolte ai clienti devono integrare la governance dell'IA nei propri programmi di conformità.

Il nuovo ciclo istituzionale europeo

Le elezioni del Parlamento Europeo del 2024 e la successiva nomina di una nuova Commissione Europea portano a un nuovo ciclo politico. Le priorità includeranno probabilmente:

Competitività e autonomia strategica nei settori digitale e tecnologico
Promozione del mercato unico digitale e verde
Affrontare il potere delle piattaforme e promuovere una concorrenza leale
Accelerare l'azione necessaria per raggiungere gli obiettivi di connettività gigabit

Le proposte relative alle leggi sulle reti digitali attualmente in discussione potrebbero essere riviste o riformulate sotto la nuova leadership istituzionale. Le parti interessate dovrebbero monitorare i programmi di lavoro della Commissione e le proposte legislative per cogliere segnali sull'orientamento normativo.

Finanziamento della connettività e contributo equo

Continuano i dibattiti su come finanziare i considerevoli investimenti necessari per le reti gigabit e 5G. I concetti in discussione includono:

Contributo equo: proposte secondo cui i grandi fornitori di contenuti e cloud dovrebbero contribuire ai costi di rete
Consolidamento: consentire fusioni transfrontaliere per ottenere economie di scala
Misure dal lato della domanda: sostenere l'adozione attraverso lo sviluppo di competenze e sussidi per i dispositivi

I critici sostengono che i meccanismi di contributo equo potrebbero minare i principi di internet aperta che hanno guidato l'innovazione. I sostenitori affermano che gli operatori di rete hanno bisogno di ulteriori fonti di reddito per giustificare i continui investimenti nelle infrastrutture. Risolvere questa tensione determinerà le dinamiche competitive per gli anni a venire.

Politica dello spettro dopo la WRC-23

La Conferenza mondiale delle radiocomunicazioni 2023 (WRC-23) ha preso decisioni chiave sull'allocazione che incidono sull'evoluzione del 5G e sui futuri servizi wireless. Le azioni di follow-up a livello nazionale e regionale determineranno le modalità di assegnazione e tariffazione dello spettro.

Le tendenze politiche includono:

Assegnazioni di spettro a lungo termine per offrire certezza negli investimenti
Armonizzazione delle bande di frequenza per consentire economie di scala
Considerazione di modelli di condivisione dello spettro e di accesso dinamico
Valutazione delle opportunità per ulteriori allocazioni nelle bande medie e millimetriche

I regolatori devono bilanciare gli obiettivi di ricavo con la necessità di sostenere la diffusione della rete e gli obblighi di copertura. Una corretta politica dello spettro è essenziale per raggiungere gli obiettivi di connettività.

Implicazioni pratiche per regolatori, operatori e consulenti politici

I dibattiti politici di alto livello si traducono in compiti concreti per diversi gruppi di stakeholder. Comprendere queste implicazioni pratiche aiuta le organizzazioni ad allocare le risorse e a partecipare efficacemente ai processi normativi.

Per i regolatori

I regolatori devono affrontare diverse priorità nell'attuale contesto:

Aggiornare i quadri normativi nazionali per riflettere i requisiti del codice europeo delle comunicazioni elettroniche (EECC) e le nuove norme sull'IA
Progettare rimedi equilibrati per il potere significativo di mercato (SMP) che promuovano la concorrenza senza scoraggiare gli investimenti
Condurre aste per lo spettro che sostengano gli obiettivi di diffusione e copertura
Monitorare gli sviluppi del mercato per identificare questioni emergenti di concorrenza o tutela dei consumatori
Cercare approcci che incoraggino l'innovazione gestendo al contempo i rischi associati

Il processo decisionale basato sull'evidenza richiede che i regolatori esaminino i dati di mercato, valutino l'efficacia dei rimedi e si avvalgano dei risultati della ricerca. La collaborazione con il BEREC e le controparti internazionali aiuta a identificare le migliori pratiche ed evitare la frammentazione normativa.

Per gli operatori

Gli operatori di telecomunicazioni devono orientarsi tra i requisiti normativi perseguendo al contempo obiettivi commerciali. Le azioni chiave includono:

Partecipare alle consultazioni sulla legge sulle reti digitali, sulla politica dello spettro e sulle norme a tutela dei consumatori
Allineare le strategie di investimento ai segnali normativi in evoluzione
Garantire la conformità agli obblighi di accesso, agli standard di qualità e ai requisiti relativi all'IA
Monitorare le decisioni normative che incidono sul posizionamento competitivo
Partecipare ai forum di settore per dare forma allo sviluppo delle politiche

Gli operatori che si impegnano in modo proattivo con i regolatori e dimostrano un approccio costruttivo alle sfide politiche sono in una posizione migliore per influenzare i risultati.

Per consulenti politici e specialisti

I consulenti politici e specialisti forniscono un supporto essenziale a regolatori, operatori e governo. Gli incarichi tipici includono:

Progettare quadri normativi sulla neutralità della rete che bilancino l'apertura con una gestione legittima della rete
Fornire consulenza sui prodotti all'ingrosso NGA e sulle metodologie di determinazione dei prezzi
Aiutare le agenzie governative a implementare le politiche di eID e servizi di fiducia ai sensi del regolamento eIDAS
Valutare l'impatto delle regole proposte su investimenti, concorrenza e consumatori
Supportare la progettazione delle aste per lo spettro e le procedure di assegnazione

I consulenti dovrebbero seguire le linee guida del BEREC, le decisioni dell'Ofcom, le proposte della Commissione Europea e le pubblicazioni su riviste specializzate per rimanere aggiornati sugli sviluppi normativi. Costruire relazioni con attori istituzionali chiave consente un lavoro di advocacy e consulenza più efficace.

Conclusione: verso una politica delle telecomunicazioni adatta al futuro

La politica delle telecomunicazioni si colloca all'intersezione tra connettività, dati, intelligenza artificiale e sostenibilità. I quadri normativi stabiliti negli ultimi due decenni forniscono solide basi, ma un adattamento continuo è essenziale man mano che le tecnologie, le strutture di mercato e le aspettative sociali evolvono.

Quadri normativi prevedibili ma adattabili saranno cruciali per sostenere l'innovazione, gli investimenti e i diritti degli utenti dal 2024 al 2026 e oltre. Ciò richiede che i regolatori valutino l'efficacia dei rimedi, che gli operatori si impegnino in modo costruttivo nello sviluppo delle politiche e che i ricercatori continuino a fornire prove che informino le scelte normative.

I processi collaborativi tra regolatori, operatori, ricercatori e responsabili politici rimangono essenziali per perfezionare gli strumenti SMP, la politica dello spettro e le norme relative all'IA. Le parti interessate che si impegnano tempestivamente, monitorano sistematicamente gli sviluppi e contribuiscono in modo costruttivo alle consultazioni saranno le meglio posizionate per plasmare i risultati. Poiché l'economia digitale continua ad evolversi, la valutazione basata su evidenze delle politiche di telecomunicazione deve continuare a guidare le decisioni che incidono sulle imprese, sui consumatori e sulla società nel suo complesso.